Compra Pública Inovadora
A Compra Pública de Inovação (CPI) é uma oportunidade para as empresas colocarem a sua inovação ao serviço das administrações ou empresas públicas que a solicitam, abrindo assim um novo horizonte de atividade muito interessante a ter em conta.
Uma oportunidade de inovar ao serviço das administrações
O que é a Compra Pública de Inovação?
A Compra Pública de Inovação (CPI) é o processo através do qual as Administrações compram I&D+i aos operadores económicos. Este processo impulsiona a compra inteligente na Administração, com a qual se consegue:
- Favorecer a obtenção de melhores soluções através das vantagens da I&D+i,
- Promover a inovação do tecido empresarial através de uma escuta e consulta ativas em vez de reativas.
- Melhorar a qualidade dos serviços públicos graças à captação do mercado de produtos e serviços inovadores.
- Fomentar a investigação, uma vez que as empresas têm a segurança de que o resultado do seu esforço está garantido através da compra da Administração.
- Impulsionar a comercialização e exportação da inovação utilizando o mercado público local como cliente de lançamento ou referência.
- Estimular os avanços científicos e tecnológicos como resultado da CPI.
Através da procura de soluções de contratação mais inovadoras, obtêm-se benefícios para as Administrações Públicas, para o setor privado e para os cidadãos em geral. Consegue-se, por conseguinte, que a empresa possa gerar lucros enquanto a Administração Pública melhora um serviço público.
Modalidades de CPI
Compra Pública Pré-comercial (CPP)
- É um procedimento de contratação de serviços de investigação e desenvolvimento, sob a forma de contrato privado, neste caso fora da Lei de Contratos do Setor Público, embora deva cumprir os seus princípios.
- As empresas e el comprador público partilham riscos e benefícios da investigação necessária para desenvolver soluções inovadoras que melhorem as que existem atualmente no mercado.
- A CPP inclui a exploração e o design de soluções, a criação de protótipos, o desenvolvimento de um volume limitado de primeiros produtos ou pilotos, … O TRL (grau de maturidade da tecnologia) atingido no final do processo é inferior a 7.
- A CPP organiza-se por fases eliminatórias nas quais se monitoriza o grau de eficácia e eficiência das soluções propostas por diferentes operadores económicos que competem entre si. Assim, é possível melhorar as soluções propostas aos compradores públicos, evitando a dependência de um único fornecedor. Ao terminar as fases, não se pode comprar o produto final e é necessário voltar a licitar.
Compra Pública Pré-comercial (CPP)
- É a compra pública de uma obra, bem ou serviço que já existe no momento da licitação, mas apenas como protótipo (TRL 7) ou que requer o desenvolvimento de tecnologia nova ou melhorada e que possa ser desenvolvida num prazo razoável.
- O objetivo é que a Administração seja la primeira a testar a solução, ou seja, seria o comprador de referência.
- Este tipo de procedimento rege-se pela Lei de Contratos do Setor Público.
Parceria para a Inovação (AI)
- O seu objetivo é contratar todo o processo de inovação, desde a investigação até à exploração comercial e compra do novo produto ou serviço.
- Podem participar um ou vários operadores económicos em cada fase. Aplicar-se-á este processo quando houver uma necessidade que não possa ser satisfeita com outras soluções já existentes no mercado.
- A primeira fase da AI é de inovação tecnológica e a segunda fase é de compra de produtos. A esta segunda fase apenas passarão os licitadores que superem com êxito a primeira fase. Dentro de cada fase, la Administração decide quais os operadores que cumprem os marcos de cada etapa.
Como conhecer as oportunidades de CPI?
A Compra Pública de Inovação é um tipo de licitação importante a ter em conta por parte de as empresas inovadoras que estejam interessadas em alargar os seus horizontes para novas linhas de negócio, contribuindo desta forma para a melhoria dos serviços públicos e da sociedade em geral.
Existem diversas fontes de informação que dão a conhecer as oportunidades existentes em CPI, onde as empresas podem consultar:
- Plataforma de Contratação do Setor Público »
- AVI (Agência Valenciana de Inovação) »
- CDTI (Centro para o Desenvolvimento Tecnológico Industrial) »
- Consultoras especializadas em CPI
